Ang opinyon ng publiko ay binubuo ng mga hangarin, motibasyon at pag-iisip ng karamihan sa mga tao. Ito ang kolektibong opinyon ng lipunan o ng estado sa ilang isyu o problema.
Ang konseptong ito ay lumitaw sa proseso ng pag-unlad ng teknolohiya. Noong huling rebolusyong industriyal, sa unang pagkakataon, mahalaga ang iniisip ng mga tao habang nagbago ang mga anyo ng alitan sa pulitika.
Mga pilosopikal na pundasyon
Ang paglitaw ng opinyon ng publiko bilang isang makabuluhang puwersa sa larangan ng pulitika ay maaaring mapetsahan hanggang sa katapusan ng ika-17 siglo. Gayunpaman, ang pagbuo ng opinyon ng publiko ay itinuturing na isang pambihirang kahalagahan mula sa mas maagang panahon. Ang medieval na deklarasyon ng Fama Publica o Vox et Fama Communis ay may malaking legal at panlipunang kahalagahan.
John Locke, sa kanyang sanaysay na An Essay on Human Understanding, ay naniniwala na ang tao ay napapailalim sa tatlong batas: banal na batas, batas sibil, at, higit sa lahat, ayon kay Locke, ang batas ng opinyon oreputasyon. Itinuring niyang ang huli ang pinakamahalaga, dahil pinipilit ng mga hindi gusto at masasamang opinyon ang mga tao na iakma ang kanilang pag-uugali sa mga pamantayan.
Ang mga kinakailangan para sa paglitaw ng pampublikong globo ay ang tumataas na antas ng pagbasa, na pinasigla ng Repormasyon, na nag-udyok sa mga tao na magbasa ng Bibliya sa lokal na wika, at mabilis na pagpapalawak ng mga palimbagan. Kasabay ng pag-unlad ng panitikan ay nagkaroon ng paglago ng mga lipunan at club sa pagbabasa. Sa pagpasok ng siglo, binuksan ang unang pampublikong aklatan sa London, at naging pampubliko ang pagbabasa.
Sosyolohiyang Aleman
Ang sosyologong Aleman na si Ferdinand Tennis, gamit ang mga kasangkapang pangkonsepto ng kanyang teoryang Gemeinschaft at Gesellschaft, ay nangatuwiran (Kritik der öffentlichen Meinung, 1922) na ang "opinyon ng publiko" ay gumaganap sa mga lipunan ng isang katumbas na tungkuling panlipunan (Gesellschaften) na ginagampanan ng relihiyon sa komunidad (Gemeinschaften).
Ang pampublikong globo o ang burges na publiko, ayon kay Habermas, ay maaaring bumuo ng isang bagay na lumalapit sa opinyon ng publiko. Nagtalo si Habermas na ang pampublikong globo ay nailalarawan sa pamamagitan ng unibersal na pag-access, rasyonal na debate, at pagwawalang-bahala sa ranggo. Gayunpaman, naniniwala siya na ang tatlong tampok na ito kung paano pinakamahusay na hubugin ang opinyon ng publiko ay hindi na nalalapat sa mga liberal na demokrasya sa Kanluran. Ang paghubog ng opinyon ng publiko sa isang Kanluraning demokrasya ay lubhang madaling kapitan ng elite manipulation.
American Sociology
AmerikanoAng sosyologong si Herbert Blumer ay nagmungkahi ng isang ganap na naiibang konsepto ng "publiko". Ayon kay Bloomer, ang opinyon ng publiko ay dapat makita bilang isang anyo ng kolektibong pag-uugali (isa pang espesyal na termino). Naniniwala si Blumer na ang mga tao ay nakikilahok sa pampublikong buhay sa iba't ibang paraan, na makikita rin sa pagbuo ng opinyon ng publiko. Ang isang misa kung saan ang mga tao ay gumagawa ng mga desisyon sa kanilang sarili, tulad ng kung aling tatak ng toothpaste ang bibilhin, ay isang anyo ng sama-samang pag-uugali na naiiba sa panlipunang pag-uugali.
Kahulugan
Ang opinyon ng publiko ay may mahalagang papel sa larangan ng pulitika. Ang lahat ng aspeto ng relasyon sa pagitan ng pamahalaan at lipunan ay nakakaapekto sa pag-aaral ng pag-uugali ng mga botante. Naitala nila ang pagkalat ng mga opinyon sa malawak na hanay ng mga isyu, pinag-aralan ang impluwensya ng mga espesyal na grupo ng interes sa mga resulta ng halalan, at nag-ambag sa ating kaalaman sa epekto ng propaganda at mga patakaran ng pamahalaan.
Mga Paraan ng Pag-aaral
Maaaring hatiin sa 4 na kategorya ang mga modernong quantitative approach sa pag-aaral ng opinyon ng publiko:
- quantitative measurement ng pamamahagi ng mga opinyon;
- paggalugad sa mga panloob na ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal na opinyon;
- pag-aralan ang parehong paraan ng komunikasyon na nagpapalaganap ng mga ideya kung saan nakabatay ang mga opinyon, at ang mga paraan kung saan ginagamit ng mga propagandista at iba pang manipulator ang mga paraan na ito.
Mga yugto sa pagbuo ng opinyon ng publiko
Nagsisimula ang paglitaw nito sa pag-anunsyo ng agenda ng pinakamalaking media,bilang panuntunan, sa loob ng balangkas ng isang buong bansa o buong mundo. Tinutukoy ng agenda na ito kung ano ang nararapat sa balita, paano, kailan at ano ang iuulat sa mga tao. Ang agenda para sa media ay hinihimok ng maraming iba't ibang salik sa kapaligiran at balita na tumutukoy kung aling mga kuwento ang sulit na i-publish. Sa mga awtoritaryan na bansa, ang agenda ay itinakda ng sentral na pamahalaan.
Ang isa pang mahalagang bahagi sa teknolohiya ng pagbuo ng opinyon ng publiko ay ang "framing" nito. Ang framing ay kapag ang isang kuwento o piraso ng balita ay ipinakita sa isang partikular na paraan at nilayon upang maimpluwensyahan ang mga saloobin ng mamimili sa isang paraan o iba pa. Karamihan sa mga pampulitikang tanong ay higit na binibigyang salita upang hikayatin ang mga botante na bumoto para sa isang partikular na kandidato. Halimbawa, kung minsang bumoto si Kandidato X sa isang panukalang batas para itaas ang buwis sa kita sa gitnang klase, ang heading sa kahon ay mababasa: "Walang pakialam ang Kandidato X sa gitnang uri." Inilalagay nito ang Kandidato X sa isang negatibong frame para sa nagbabasa ng balita.
Ang panlipunang kagustuhan ay isa pang mahalagang bahagi ng pagbuo ng opinyon ng publiko. Ang mga tao ay may posibilidad na bumuo ng kanilang mga opinyon batay sa kung ano ang sa tingin nila ay ang popular na opinyon ng kanilang reference group. Batay sa pagtatakda ng agenda ng media at paghubog ng media, kadalasan ang isang partikular na opinyon ay inuulit sa iba't ibang media ng balita at mga social network hanggang sa makalikha ng isang maling pangitain, kapag ang pinaghihinalaang katotohanan ay maaaring talagang napakalayo mula sa aktwal.katotohanan.
Mga Influencer
Public opinion ay maaaring maimpluwensyahan ng public relations at political media. Bilang karagdagan, ang media ay gumagamit ng malawak na hanay ng mga teknolohiya sa advertising upang maiparating ang kanilang mensahe at mabago ang isip ng mga tao. Mula noong 1950s, ang telebisyon ang naging pangunahing sasakyan sa paghubog ng opinyon ng publiko.
Nagkaroon ng maraming siyentipikong pag-aaral na nagsuri kung ang opinyon ng publiko ay naiimpluwensyahan ng "mga influencer" o mga taong may malaking impluwensya sa opinyon ng pangkalahatang publiko sa anumang nauugnay na isyu. Maraming naunang pag-aaral ang nagmodelo ng paghahatid ng impormasyon mula sa media bilang isang "dalawang hakbang" na proseso. Naiimpluwensyahan ng media ang mga awtoridad at pagkatapos ay sa pamamagitan nila ang pangkalahatang publiko kumpara sa media na direktang naiimpluwensyahan ang publiko.
Watts and Dodds model
Habang ang "dalawang hakbang" na proseso hinggil sa impluwensya ng pampublikong opinyon ay nag-udyok ng karagdagang pananaliksik sa papel ng mga influencer, ang mas kamakailang pananaliksik ay ginawa nina Watts at Dodds. Natuklasan ng pag-aaral na ito na habang may papel na ginagampanan ang mga makapangyarihang indibidwal sa pag-impluwensya sa opinyon ng publiko, ang mga "hindi awtoritatibo" na mga indibidwal na bumubuo sa pangkalahatang publiko ay maaari ding (kung hindi higit pa) makaimpluwensya sa opinyon, sa kondisyon na ang pangkalahatang publiko ay binubuo ng mga taong maaaring maging madaling atakihin.impluwensya. Tinukoy ito sa kanilang papel bilang "Influence Hypothesis".
Tinatalakay ng mga may-akdamga resulta, gamit ang isang modelo upang mabilang ang bilang ng mga tao na naiimpluwensyahan ng parehong pangkalahatang publiko at mga influencer. Madaling ma-customize ang modelo upang kumatawan sa iba't ibang paraan ng pakikipag-ugnayan ng mga influencer gayundin sa pangkalahatang publiko. Sa kanilang pag-aaral, ang modelong ito ay naiiba sa dating "two-step" process paradigm. Kasabay nito, ang layunin ng pagbuo ng pampublikong opinyon ay upang matiyak ang katatagan at pagkakaisa sa lipunan. Napakahalaga nito para sa anumang modernong estado.
Mga tool ng impluwensya at pagbuo
Ang media ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa mga mekanismo ng pagbuo ng opinyon ng publiko: inihahatid nila ang mundo sa mga indibidwal at nagpaparami ng sariling imahe ng modernong lipunan. Ipinakita ng mga kritiko noong unang bahagi ng kalagitnaan ng ika-20 siglo na sinisira ng media ang kakayahan ng isang tao na kumilos nang nakapag-iisa - kung minsan ay kinikilala na may impluwensyang nakapagpapaalaala sa mga screen sa telebisyon ng dystopian novel ni George Orwell noong 1984.
Gayunpaman, ang mga kamakailang pananaliksik ay nagmungkahi ng isang mas kumplikadong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng media at lipunan, na may mga taong aktibong nagbibigay-kahulugan at sinusuri ang media at ang impormasyong ibinibigay nito. Ang pagmamanipula sa pamamagitan ng media ang pangunahing paraan ng pagbuo ng opinyon ng publiko.
Advertising at propaganda
Ang advertising at propaganda ay dalawang anyo ng pagbabago ng opinyon sa pamamagitan ng media. Ang advertising ay isang mas tahasang paraan upang gawinito sa pamamagitan ng pag-promote ng mga lakas ng ilang partikular na produkto o ideya (para sa retail na produkto, serbisyo o ideya sa kampanya). Ang propaganda ay lihim sa mga aksyon nito, ngunit nagsisilbi ring banayad na impluwensya sa opinyon. Tradisyonal na ginagamit ang propaganda para sa mga layuning pampulitika, habang ginagamit ang advertising para sa mga layuning pangkomersyo.
Gayunpaman, ang mga tao ay hindi ganap na nalubog sa media. Malaki pa rin ang papel ng lokal na komunikasyon sa pagtukoy ng opinyon ng publiko. Ang mga tao ay umaasa sa mga opinyon ng mga kasama nila sa trabaho, dumadalo sa mga serbisyong pangrelihiyon, mga kaibigan, pamilya, at iba pang maliliit na interpersonal na pakikipag-ugnayan. Ang iba pang salik sa paghubog ng opinyon ng publiko ay ang ekonomiya, na may malaking epekto sa kaligayahan ng mga tao, kulturang popular, na maaaring idikta ng media ngunit maaari ding umunlad bilang maliliit na kilusang panlipunan, at malalaking kaganapan sa buong mundo tulad ng pag-atake ng mga terorista noong Setyembre 11 na kapansin-pansing nagbago ang isip ng mga tao.
Dalawang hakbang na proseso
Nangatuwiran si Paul Lazarsfeld na ang publiko ay bumubuo ng opinyon nito sa isang dalawang hakbang na proseso. Naisip niya na karamihan sa mga tao ay umaasa sa mga pinuno ng opinyon. Ang mga pinunong ito ay naiimpluwensyahan ng mga pangyayari sa daigdig. Pagkatapos ay naghahatid sila ng mga opinyon sa mga hindi gaanong aktibong miyembro ng lipunan.
Naniniwala si Lazarsfeld na ang media ang pangunahing pinagmumulan ng impormasyon para sa mga pinuno ng opinyon. Ngunit ang kanyang teorya ay maaaring nakaligtaan ang napakalaking epekto ng media sa bawat mamamayan, hindipara lamang sa mga napili. Karamihan sa mga tao ay nagtitipon ng lahat ng kanilang impormasyon tungkol sa mga kasalukuyang kaganapan mula sa ilang uri ng media, maging ito ay mga pangunahing pahayagan, balita sa TV, o sa Internet.
Naiimpluwensyahan din nila ang pagbuo ng opinyon ng publiko. Ang impormasyong hawak ng mga taong ito ay higit na nakukulayan ng mga opinyon ng mga kumakatawan sa kanila. Bilang resulta, maraming tao ang tumatanggap ng mga opinyon ng kanilang mga influencer (bagama't maaari ding pagtalunan na sila ay nahilig sa mga broadcaster na ito dahil sa magkatulad na pangkalahatang opinyon). Kaya, ang pakiramdam ng awtoridad ay gumaganap ng isa sa mga pangunahing tungkulin sa paghubog ng opinyon ng publiko.